viernes, 18 de julio de 2025

La línea de planificación que debe seguir la Provincia de la Unión – Arequipa.


En la Provincia de la Unión la población asciende a 12 827 habitantes, donde el 50.3% son mujeres y 49.7% son hombres, según el Censo de Población y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), determinando que el territorio provincial es muy disperso, poco accesible y se sufre con las condiciones de infraestructura.

Según el ciclo de vida de la población, la primera infancia (0 a 5 años) en la provincia de la Unión agrupa el % más pequeño con 10.96%, en relación a los adultos mayores (60 a más años) con 17.5%. Considerando que cada vez son menos los niños y niñas las que habitan el territorio, porque terminan migrando a las ciudades, y los adultos mayores se quedan en su jurisdicción por no tener posibilidades de vivir en las zonas urbanas. Corroborando ese dato, el 82.5% de las personas de la Provincia de la Unión menciona que cuando nacieron su madre si vivía en el distrito, solo el 17.5% manifiesta que su madre no vivía en el distrito cuando nació, concluyendo en esta parte que la población de la provincia está decreciendo y está migrando a zonas con mejores oportunidades de desarrollo, educación, salud, productivas y laborales, esa es la tendencia estadística, pero la aparición de actividades atractivas como minería puede ejercer un fenómeno contra cíclico, que las personas regresen a sus lugares de origen, para lo cual se tiene que aplicar una diversificación curricular, para que el territorio genere aprendizajes significativos para los diferentes ciclos de vida, comenzando con otra forma de ver las escuelas.

La población de la Provincia de la Unión manifiesta en un 94.9% vive en el distrito permanentemente, siendo muy reducida la población que tiene doble o triple domicilio para poder desplazarse, teniendo una población enraizada en sus actividades productivas, en sus tradiciones e idiosincrasia, generando conocimientos que no están siendo recogidos por un pensamiento occidental de entender la educación, viendo la inserción del estudiante en una era cosmopolita, pero sin ver su entorno cultural y productivo, para problematizarlo y entender sus entornos, para un futuro generar las condiciones de desarrollo.

Una cifra que preocupa es que el 21.4% de la población de la Provincia de la Unión no sabe leer ni escribir, es la cifra más alta de toda la región Arequipa y dentro de las ocho provincias. Concentrado a los adultos jóvenes y a los adultos mayores como la población que no sabe leer y escribir según el ciclo de vida, siendo muy preocupante para entender como avanza los procesos modernos de la tecnología y la innovación, hasta para poder generar herencia de las tierras a familiares se necesita escribir un testamento, donde 2 de 10 personas en la Provincia de la Unión no saben.

El 60% de la población llega con primaria completa como el ultimo nivel de estudio que aprobó, considerando también que el 28.5% de la población tiene secundaria completa como ultimo nivel de estudio que aprobó, solo son 39 personas que tienen maestría y doctorado, teniendo en consideración que la culminación de los grados de instrucción no significa que se pueda tener una comprensión lectora optima y un razonamiento lógico matemático oportuno para su vida cotidiana. Concluyendo que la educación está en factor rojo de emergencia en todas las comunidades y centros poblados de la Provincia de la Unión, porque no podemos organizar a una población, ni exigir que ejerzan su ciudadanía para hacer un control concurrente a las autoridades electas por voto popular, como cuestionar los dictámenes de las instituciones que imparten justicia, salud, educación, trabajo, entre otras. Precarizando los niveles de vida de la población, desde el mismo entendimiento de como suceden las cosas y las formas críticas y complejas de sus explicaciones, cada vez más lejanas al poblador que vive en la provincia de la Unión.

En un territorio donde el 13.8% no tienen ningún seguro de salud, y 73.9% que tiene el seguro integral de salud; pero considerando que el hospital de Cotahuasi no está funcionando el derecho a la salud se les niega a la población, considerando una razón más para migrar del territorio provincial, pero también tenemos que considerar las formas de curación y antibióticos culturales que se utilizan en los medios locales para reestablecer la salud, la cual debe estar contextualizado a nuestros aprendizajes ejercidos en el aula, para mejorar algunas prenociones y considerar una ruta de aprendizaje sobre los conocimientos ancestrales.

El 88.5% de la población de la provincia de la Unión no tienen ninguna discapacidad, pero tenemos 520 personas que tienen discapacidad para poder ver, 146 personas al momento de oír, 285 personas para moverse o caminar y 114 que son muy vulnerables porque no miran ni oyen, la pregunta es ¿habrá algún soporte por alguna institución pública para garantizar una vida digna en las zonas rurales alejadas y sin servicios?, la respuesta es obvia. Por eso debemos comenzar con problematizar el territorio, diagnosticar los nueve aspectos que se exige en la resolución viceministerial N°222-2021-MINEDU, y contextualizar los aprendizajes que respira y siente el territorio para poder abordar unas verdaderas causas y como unas atinadas alternativas estratégicas de solución, bajo un proceso de planificación en consenso y desde el mundo de las ideas, pero sin ver grandes horizontes exógenos, sino nuestros entornos más cercanos.

Una razón fuerte para migrar es el trabajo, el 78.4% de la población una semana antes del censo del 2017 no trabajo por algún pago en dinero o especie, siendo una economía de auto subsistencia, basado en una agricultura familiar con poca capacidad de insertarse al mercado, porque no es competitivo, considerando los niveles de instrucción revelados párrafos arriba es totalmente inviable.

En el idioma, en un 61.8% de la población aprendió como lengua materna el quechua y el 37.3% el castellano. Teniendo los recursos lingüísticos para poder identificar a la provincia de la Unión como un territorio bilingüe, donde su capacidad de ejercicio de la sinapsis debería estar por encima del promedio en consideración a las zonas urbanas, pero no se aplica el enfoque de la interculturalidad de acuerdo al significado del quechua para revalorar los aprendizajes a través del lenguaje.

La actividad que prevalece en la Provincia de la Unión es la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca en un 71.5%, siendo relevante el dato para girar nuestros aprendizajes a contextualizar los diferentes sectores que podrían generar herramientas para los estudiantes para comprender mejor sus entornos, adecuarse a los cambios que ocurren en su producción económica y social, adaptando conocimientos científicos para dar un salto cualitativo de los aprendizajes y el mejoramiento de la calidad de vida. Considerando que el 74.7% se autoidentifica como quechua y el 19.8% como mestizo, consolidando que las actividades productivas tienen un fuerte componente cultural como motor de cambio y estructural del territorio.

Considerando que las familias en la provincia de la Unión tienen dos hijos en un 18.9% y tres hijos con 16.8% se presenta un panorama de declive de la tasa de natalidad, porque antes se tenían más hijos e hijas para las tareas de la agricultura y la ganadería, eso no significa que se haya tecnificado el campo y ya no se necesite mano de obra, sino que la migración está predisponiendo la reducción de los miembros de los hogares en la Provincia de la Unión.

Los datos reflejados han sido del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del Censo de Población y Vivienda aplicado en el 2017. A continuación, daremos datos del Ministerio de Inclusión Social (MIDIS) para seguir en la gesta de aprendizajes contextualizados de la data estadística, con el objetivo de reconocer las brechas sociales, problemas, tendencias, riesgos y oportunidades territoriales que están generando conocimientos en los entornos, pero no son aprovechados por los miembros de las comunidades educativas.

Estos fueron los pasos que se tienen que seguir para elaborar una línea de base para poder construir un modelo conceptual y organizacional para la planificación estratégica en el territorio, considerando que solo son los indicadores más relevantes, faltando hacer algunos cruces estadísticos, para dar forma a la gobiernos locales más fortalecidos en su proceso de planificación del territorio, apostando a un cambio de relaciones de producción, posicionando nuevas reglas para el mercado y considerando una diversificación productiva. 



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